Управлінням надається 44 послуги (з переліку довідника послуг) та виконується безліч функцій, які не можна назвати послугою, але їх виконання потребує значних витрат робочого часу працівниками управління.
За січень – червень 2021 року до управління звернулося 12557 відвідувачів, понад 10 тис. громадян отримали роз’яснення по телефону.
Управління формує, наповнює, вносить зміни, підтримує в актуальному стані базу даних ЄДАРП, здійснює збирання, систематизацію і зберігання інформації про кожного пільговика та забезпечує її автоматизоване використання для призначення пільг, для контролю відомостей, які подаються громадянами; веде облік пільговиків шляхом формування на кожного пільговика персональної облікової картки.
Станом на 01.07.2021 на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, (далі - ЄДАРП) перебуває 54988 громадян, які мають право на ті чи інші пільги, і якими опікується управління.
Пільги на оплату житлово-комунальних послуг (далі – ЖКП) надаються у грошовій готівковій або безготівковій формі.
Станом на 01.07.2021 пільги на оплату ЖКП отримують 11962 особи. Всього за І півріччя 2021 року:
Проведено 68250 нарахувань пільг на житлово-комунальні послуги на суму 58 910 542,62 грн., з них 39 909 090,87 грн. у безготівковій формі, а 19 001 451,75 грн. готівкою.
В рамках міської соціальної програми «Турбота» надаються пільги на оплату ЖКП особам з інвалідністю по зору 1, 2 групи; сім’ям загиблих під час збройного конфлікту в Афганістані воїнів-інтернаціоналістів, а саме: 50% знижка на оплату ЖКП (в межах соціальних норм і нормативів, встановлених чинним законодавством) за рахунок місцевого бюджету.
Всього на обліку в ЄДАРП перебуває 548 осіб з інвалідністю по зору 1 та 2 групи, з них 406 отримують пільгу на оплату ЖКП з міського бюджету. Також, 11 сімей загиблих під час збройного конфлікту в Афганістані воїнів-інтернаціоналістів отримують таку пільгу.
На обліку в ЄДАРП на 01.07.2021 перебували:
74 члени сімей загиблих і померлих внаслідок отриманих поранень та (або) захворювань, пов’язаних із захистом Батьківщини, учасників АТО/ООС, користуються пільгою у розмірі 25 % (додатково до державної пільги, у межах соціальних норм споживання) за рахунок місцевого бюджету. За період з 01.01.2021 по 31.06.2021 таку пільгу на оплату ЖКП призначено на загальну суму 87,52 тис. грн.
На 01.07.2021 в департаменті обліковувалося 370 отримувачів соціальних стипендій з трьох вищих навчальних закладів міста. За січень – червень соціальні стипендії нараховані на загальну суму 4 376 785,38 грн. (постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1045 «Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів» та № 1047 «Про розмір стипендій у державних та комунальних закладах, наукових установах»)
Прийнято 38 заяв із необхідними документами для відшкодування витрат на поховання померлих (загиблих) учасників бойових дій і осіб з інвалідністю внаслідок війни з обласного бюджету та підготовлено їх до виплати (сума виплати у 2021 році – 2070 грн.)
Щомісячно опрацьовуються надані Мінфіном дані про невідповідності, виявлені за результатами верифікації отримувачів державних виплат, зокрема пільговиків. Інформація про результати опрацювання наданих Мінфіном рекомендацій вноситься до ЄДАРП.
За І півріччя 2021 року за результатами верифікації опрацьовано 725 невідповідностей ідентифікаційних номерів пільгових категорій населення та 3610 невідповідностей в паспортах пільговиків (отримали нові документи та не повідомили органи соціального захисту).
Станом на 01.07.02021 виявлено 98 переплат (змінили реєстрацію та не повідомили, відбулось розлучення, наступила смерть в інших країнах, містах) на суму 199096,56 грн.
34 особи повернули 101919,21 грн. переплачених коштів.
Підготовлено службову записку сектору правового забезпечення для повернення переплачених коштів через суд на суму 14986,41 грн.(4 особи).
Управлінням здійснюється організація санаторно-курортного оздоровлення ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», осіб з інвалідністю, учасників АТО/ООС та членів їх сімей.
Путівки видаються відповідно до медичних рекомендацій з урахуванням пільг, передбачених законодавством для конкретної категорії осіб, в порядку черговості. Оздоровлення осіб з інвалідністю загального захворювання та з дитинства за рахунок коштів державного бюджету здійснюється шляхом вибору заявником санаторно-курортного закладу та укладання трьохстороннього договору про надання санаторно-курортних послуг.
У 2021 році гранична вартість санаторно-курортної путівки становить: для осіб з інвалідністю – 8316 грн. (18 днів); для осіб з інвалідністю із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку) – 25 165 грн. (35 днів); для осіб, що супроводжують осіб з інвалідністю I групи (без лікування) – 6966 грн. (18 днів).
У 2021 році департаменту доведено фінансування з даного напрямку в сумі 1721654 грн. для оздоровлення 151 особи з інвалідністю, в т. ч.:
За перше півріччя 2021 року укладено 31 договір про відшкодування вартості санаторно-курортної путівки.
Оздоровлення громадян здійснюється і в санаторіях, що належать до сфери управління Мінсоцполітики: «Батьківщина» м. Трускавець, «Слава» м. Миргород, «Перемога» м. Київ, «Салют» м. Одеса. Путівки (з терміном лікування 21 день) департамент отримує згідно з розподілом від Департаменту соціального захисту населення ЧОДА.
За перше півріччя 2021 року такими санаторно-курортними путівками забезпечено 65 громадян:
Відповідно до міської Програми соціального захисту окремих категорій громадян – мешканців м. Черкаси, які мають право на пільги відповідно до законодавства, на 2021 рік передбачені кошти в розмірі 213 079,00 грн. для санаторно-курортного лікування ветеранів війни та деяких інших категорій громадян.
За перше півріччя 2021 року з питання санаторно-курортного лікування було проведено роз’яснювальну роботу з 857 особами, які перебувають на обліку.
Але, на жаль, у зв’язку із встановленням карантину через розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, багато осіб відмовляються від санаторно-курортного лікування. З початку року складено 612 актів про тимчасову відмову від санаторно-курортного лікування.
Із заявами про отримання компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування звернулося 84 громадянина.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 № 309 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення реабілітації дітей з інвалідністю» запроваджений механізм забезпечення заходами з реабілітації дітей з інвалідністю за принципом «гроші ходять за людиною», що дозволяє забезпечити адресність, прозорість та підвищити якість надання реабілітаційних послуг.
Бюджетні кошти спрямовуються на відшкодування вартості реабілітаційних послуг для дітей реабілітаційним установам, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики. Перелік реабілітаційних установ формується Фондом соціального захисту інвалідів.
Департамент у порядку черговості та в межах кошторисного призначення укладає двосторонній договір з реабілітаційною установою про забезпечення дитини реабілітаційними послугами.
Гранична вартість реабілітаційних послуг на рік для однієї дитини, яка відповідно до індивідуальної програми реабілітації за більшістю основних категорій життєдіяльності має обмеження I та II ступеня, не може перевищувати 16 тис. гривень, III ступеня - 25 тис. гривень.
Гранична вартість реабілітаційних послуг на рік для однієї дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, яка відповідно до індивідуальної програми реабілітації за більшістю основних категорій життєдіяльності має обмеження I, II, III ступеня, збільшується на 50 відсотків для кожного ступеня.
У 2021 році на реабілітацію дітей з інвалідністю департаменту з державного бюджету виділено 325 973,00 грн.
В межах доведеного фінансування станом на 01.07.2021 було укладено 10 договорів про надання реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю на загальну суму 194850,00 грн., а на обліку станом на 01.07.2021 перебувало 30 дітей з інвалідністю.
Департамент звернувся до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації з пропозицією про збільшення бюджетних асигнувань на 182017,00 грн.
Відповідно до Порядку надання окремим категоріям осіб послуг із комплексної реабілітації (абілітації), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 80, проводиться робота щодо направлення осіб з інвалідністю на комплексну реабілітацію в реабілітаційні установи. Спеціалістами опрацьовано 853 індивідуальних програми реабілітації осіб з інвалідністю (надано інформацію в телефонному режимі або направлені листи). Для проходження реабілітації прийняті документи від 47 осіб з інвалідністю та 1 дитини з інвалідністю, в тому числі 31 особа виявила бажання пройти реабілітацію у ДРУ «Всеукраїнський центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю» (с. Лютіж). Документи зазначених осіб надіслані до реабілітаційних установ.
На обліку в департаменті перебуває 4169 осіб, які користуються технічними та іншими засобами реабілітації (далі – ТЗР), з них 285 дітей з інвалідністю.
У І півріччі 2021 року до департаменту звернулося 577 осіб із заявами щодо взяття на облік для забезпечення ТЗР, видано 1615 направлень на виготовлення ТЗР, у тому числі 60 направлень на виготовлення крісел колісних.
У лютому-квітні департаменту профінансовано 3135853,00 грн. на виготовлення ТЗР для осіб з інвалідністю за попередніми замовленнями, які були наявні в Централізованому банку даних з проблем інвалідності станом на 30.03.2021, по протезно-ортопедичних виробах – станом на 31.03.2021, післягарантійний ремонт ТЗР станом на 10.03.2021.
Станом на 01.06.2021 укладено 164 договори про забезпечення громадян ТЗР і ремонт ТЗР на загальну суму 2925514,21 грн., оформлено 13 компенсації за самостійно придбані технічні засоби реабілітації на суму 41221,00 грн.
14.04.2021 прийнята постанова Кабінету Міністрів України № 362, якою внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 321 «Про затвердження Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, переліків таких засобів».
У червні 2021 року до Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів передано особові справи 347 осіб одержувачів ТЗР.
Проводиться велика робота щодо повернення ТЗР, термін експлуатації яких не закінчився і які відповідно до законодавства підлягають поверненню. У І півріччі 2021 року на облік департаменту прийнято 56 таких засобів.
Згідно з розподілом видатків за бюджетною програмою «Заходи із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення» на 2021 рік департаменту доведено 29 580,00 грн. для виплати одноразової матеріальної допомоги особам з інвалідністю та 66 489,00 грн. для непрацюючих малозабезпечених осіб.
Станом на 01.07.2021 було прийнято 139 заяв щодо надання даної допомоги. Щодо 102 громадян на підставі поданих ними заяв і документів, зважаючи на складні життєві обставини та в межах доведеного фінансування, прийнято рішення про надання одноразової матеріальної допомоги. Кількість громадян, яким департамент має можливість надати одноразову матеріальну допомогу залежить від доведеного фінансування.
У першому півріччі 2021 року надано матеріальну допомогу 52 особам на загальну суму 45109,50 грн.
Прийнято 30 заяв від осіб з інвалідністю про безоплатне чи пільгове забезпечення автомобілем. Прийняті документи від 11 осіб для переоформлення (повернення) автомобілів після смерті осіб з інвалідністю та передачі автомобілів у власність.
Кожні півроку особи з інвалідністю, які перебувають на обліку для безоплатного чи пільгового забезпечення автомобілем та не мають в користуванні автомобіля, отримують компенсацію на транспортне обслуговування. А особи з інвалідністю, які перебувають на обліку для безоплатного чи пільгового забезпечення автомобілем та користуються автомобілем придбаним за власні кошти чи отриманим через органи соціального захисту виплачується компенсація на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобілів. У березні 559 особам з інвалідністю виплачено компенсацію на транспортне обслуговування на загальну суму 146169,24 грн. та 212 особам – компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобілів на загальну суму 41647,86 грн.
Управлінням здійснюється прийом документів та їх підготовка для передачі до департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації для розгляду питання щодо отримання статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, чи заміни старого посвідчення на посвідчення нового зразка. У цьому році з даного питання звернулося 70 громадян. За дорученням Департаменту соціального захисту населення ЧОДА видані посвідчення 57 особам.
Прийняті документи від 87 заявників та підготовлені до виплати допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого, з міського бюджету.
Надано статус «ветеран праці» та видано відповідне посвідчення 16 громадянам.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 185 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби» управлінням оформлено документи для виплату матеріальної допомоги 20 громадянам, які звільнилися з військової строкової служби.
Кожний місяць формуються списки осіб для виплати фінансової допомоги політичним в’язням і репресованим особам з обласного бюджету. Таку допомогу у розмірі 1000 грн. щомісяця отримують 32 громадянина м. Черкаси.
Щомісяця виплачується компенсація витрат на паливо Герою України в розмірі вартості 50 літрів високооктанового бензину за рахунок коштів міського бюджету.
Документи 2 черкащанок, які народили та виховали до восьмирічного віку п'ятьох і більше дітей, належним чином підготовлені, розглянуті Комісією з підготовки документів щодо присвоєння почесного звання «Мати-героїня» та подані з нагородним листом до Черкаської обласної державної адміністрації для подальшого надсилання до Секретаріату Президента.
Почесне звання «Мати-героїня» присвоєно 4 черкащанкам, які подали документи у 2020-2021 роках.
Управлінням здійснюється організація оздоровлення учасників АТО/ООС, постраждалих учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих (померлих) таких осіб, шляхом вибору заявником санаторно-курортного закладу та укладання трьохстороннього договору про надання санаторно-курортних послуг, з терміном перебування в санаторії 21 день.
На обліку в департаменті для забезпечення санаторно-курортним лікуванням станом на 01.07.2021 перебуває 88 осіб, з них: 81 учасник бойових дій, 3 особи з інвалідністю внаслідок війни, 1 член сім’ї померлого та 3 постраждалі учасники Революції Гідності.
Згідно з розподілом коштів, передбачених у державному бюджеті на 2021 рік для оздоровлення даної категорії осіб, департаменту доведено 607 318,00 грн., уже укладено 11 договорів та отримано 30 гарантійних листів, відповідно до яких громадяни зможуть оздоровитися до кінця року.
Програмою соціальної підтримки мешканців м. Черкаси, які забезпечують національну безпеку і оборону, відсіч і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих громадян, які захищали державний суверенітет України, на 2019-2021, затвердженої рішенням Черкаської міської ради від 23.10.2018 № 2-3710, передбачено забезпечення санаторно-курортним лікуванням учасників АТО/ООС в мережі санаторних закладів Черкаської області на умовах співфінансування з обласним бюджетом у розмірі 50% від загальної вартості путівок. У 2021 році планується оздоровлення на таких умовах 3 громадян, уже отримано гарантійні листи.
На виконання цієї ж Програми відділом по роботі з учасниками антитерористичної операції здійснюється прийом заяв і документів для виплати одноразової матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань учасникам АТО/ООС та членам сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, смерть яких пов’язана із захистом Батьківщини або виконанням обов’язків військової служби, в розмірі 100 тис. грн. У цьому році прийнято 76 пакетів документів. Виплату даної допомоги розпочато у 2020 році, отримали її 100 учасників АТО/ООС, стільки ж планується виплатити і у 2021 році. У червні уже призначено допомогу 20 особам.
Здійснюється організація надання послуг із психологічної реабілітації учасникам АТО/ООС, постраждалим учасникам Революції Гідності, членам їх сімей та членам сімей загиблих (померлих) таких осіб.
Згідно з розподілом коштів, передбачених у державному бюджеті, для надання послуг із психологічної реабілітації на 2021 рік департаменту доведено 508 248,00 грн., уже укладено 12 відповідних договорів та отримано 29 гарантійних листів. Усього отримати послуги з психологічної реабілітації зможе 41 особа.
На даний час до переліку суб’єктів надання послуг із психологічної реабілітації департаментом включено 7 установ, які надають послуги з психологічної реабілітації.
Управлінням проводиться постійна робота щодо здійснення заходів із професійної адаптації учасників АТО/ООС, постраждалих учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих (померлих) таких осіб.
На обліку в департаменті для проходження професійної адаптації станом на 01.07.2021 перебуває 50 учасників АТО/ООС та 1 постраждалий учасник Революції Гідності, 1 особа з інвалідністю внаслідок війни та 2 члени сім’ї померлого.
Більшість з перебуваючих на обліку бажають отримати професію водія або підвищити кваліфікацію водія на іншу категорію.
Згідно з розподілом коштів, передбачених у державному бюджеті, для надання послуг професійної адаптації на 2021 рік департаменту доведено 206 211,00 грн. Підготовлено для навчання пакети документів 18 осіб.
У І півріччі 2021 року комісією виконавчого комітету Черкаської міської ради з розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі – комісія) прийняті рішення щодо надання грошової компенсації 23 заявникам на загальну суму 29861363,68 грн.:
Відповідно до постанов подані потреби в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, а саме:
Один учасник бойових дій з числа внутрішньо переміщених осіб придбав житло.
Листи талонів на пільговий проїзд по території України отримали 32 ветерани війни.
Департаментом готуються додаткові списки для виплати допомоги до 5 травня, у І півріччі прийнято 595 відповідних заяв.
Комісією проведено 18 засідань комісії департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з питань встановлення громадянам пільгових статусів.
Відділом по роботі з учасниками антитерористичної операції видано 78 посвідчень, вкладок, які підтверджують пільговий статус: